新華社北京7月31日電（國際觀察）歐洲“變窮”背后的美國推手
新華社記者鄧茜
在外界眼中，歐洲人生活相對(duì)富裕、閑適，老牌資本主義國家的財(cái)富積累和高福利社會(huì)條件讓歐洲人更有閑暇享受生活。如今，這一切似乎正在發(fā)生改變。有外媒說：“歐洲人越來越窮了。”
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》日前刊文稱，法國人減少了紅酒消費(fèi)；西班牙人開始對(duì)食用油精打細(xì)算；德國肉類和牛奶的消費(fèi)量已降至30年來的最低水平；在意大利，意面價(jià)格大幅上升……以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）計(jì)算，歐盟國家平均水平落后于除愛達(dá)荷、密西西比以外的美國任何一個(gè)州。
歐洲何以“變窮”，問題值得深思。
這是7月27日在德國法蘭克福拍攝的歐元標(biāo)志。（新華社記者張帆攝）
經(jīng)濟(jì)連遇困境
《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2008年國際金融危機(jī)以來，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)總量僅增加6%，而同期美國經(jīng)濟(jì)累計(jì)增長82%。15年間，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體量從幾乎與美國相當(dāng)，發(fā)展到當(dāng)前被美國超過近一倍。
這一現(xiàn)象背后，是近年來歐洲經(jīng)濟(jì)接連遭遇困境的現(xiàn)實(shí)。
受新冠疫情沖擊，歐元區(qū)GDP2020年第二季度環(huán)比下滑11.8%，為1995年以來最嚴(yán)重的萎縮。當(dāng)年，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)總量同比分別下滑6.8%和6.4%。2021年，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)雖有所復(fù)蘇，但未能恢復(fù)到疫情前水平。
2022年2月，烏克蘭危機(jī)升級(jí)，歐洲經(jīng)濟(jì)再次受到顯著沖擊。去年下半年，多個(gè)歐盟成員國能源價(jià)格和通脹率飆升。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年四季度歐元區(qū)GDP環(huán)比零增長，歐盟GDP環(huán)比萎縮0.1%。
今年以來，歐洲經(jīng)濟(jì)增長徘徊在停滯邊緣。一季度，歐元區(qū)GDP環(huán)比增長0.1%，歐盟GDP環(huán)比增長0.3%，多國國內(nèi)需求疲弱。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)增長乏力影響歐洲社會(huì)的購買力。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前歐盟消費(fèi)支出約占全球消費(fèi)支出的18%，美國占28%；而15年前，歐盟和美國各占全球消費(fèi)支出的四分之一左右。
3月2日，在德國柏林，行人經(jīng)過一家打折店鋪。（新華社發(fā)，斯特凡·蔡茨攝）
歐洲何以“變窮”
歐洲經(jīng)濟(jì)陷入困境，部分原因是長期以來歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革乏力、內(nèi)生增長動(dòng)力不足及疫情沖擊。同時(shí)，來自美國的多重打擊不容忽視。
美國為維護(hù)自身利益，不惜激進(jìn)加息并推出《通脹削減法案》等保護(hù)主義措施。出于遏制俄羅斯、繼續(xù)掌控歐洲、拓展能源出口市場等多重戰(zhàn)略考量，美國挑動(dòng)地緣沖突，推動(dòng)俄歐能源“脫鉤”，進(jìn)一步加劇歐洲經(jīng)濟(jì)困境。
烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致歐洲能源供應(yīng)緊張，并產(chǎn)生一系列連鎖效應(yīng)。俄羅斯在歐洲天然氣和原油供應(yīng)中發(fā)揮著重要作用，多年來為歐盟各國穩(wěn)定提供價(jià)格相對(duì)低廉的能源，是后者經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，在美國戰(zhàn)略裹挾下，歐盟跟隨美國對(duì)俄羅斯推出多輪制裁措施，包括對(duì)俄煤炭、石油產(chǎn)品、天然氣等實(shí)施禁運(yùn)，嚴(yán)重扭曲供應(yīng)鏈，影響歐盟自身經(jīng)濟(jì)增長。與此同時(shí)，歐洲通脹水平屢創(chuàng)新高，多國通脹率一度連續(xù)數(shù)月高達(dá)兩位數(shù)。
在美國拱火下，俄歐能源逐漸“脫鉤”，歐洲對(duì)美天然氣需求飆升。大宗商品數(shù)據(jù)分析公司克普勒的數(shù)據(jù)顯示，2022年歐盟從美國進(jìn)口的液化天然氣占總進(jìn)口量的41%，比上年增長154%。歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年歐盟從美國進(jìn)口額增長53.5%，一大原因是能源貿(mào)易增加和能源價(jià)格暴漲。
法國總統(tǒng)馬克龍多次批評(píng)美國能源價(jià)格的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，指出美國液化天然氣對(duì)歐售價(jià)是美國市場的數(shù)倍。為降低運(yùn)營成本，歐洲多家鋁、鋅冶煉廠被迫關(guān)閉，大量粗鋼產(chǎn)能被迫閑置，制造業(yè)遭遇重大打擊。
美國還推出《通脹削減法案》，以高額補(bǔ)貼等措施推動(dòng)電動(dòng)汽車和其他綠色技術(shù)在美國本土的生產(chǎn)和應(yīng)用。這些因素嚴(yán)重破壞歐洲經(jīng)濟(jì)的“有生力量”，不少歐洲主要企業(yè)已將生產(chǎn)部門向美國遷移，令歐洲面臨“去工業(yè)化”風(fēng)險(xiǎn)。
比利時(shí)企業(yè)聯(lián)合會(huì)歐盟事務(wù)負(fù)責(zé)人奧利維爾·約里斯感嘆道：“我們非常擔(dān)心，也很震驚，這些補(bǔ)貼是保護(hù)主義，是美國人在背后捅了我們一刀。”
6月15日，歐洲中央銀行行長拉加德在德國法蘭克福歐洲央行總部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上講話。（新華社發(fā)，歐洲央行供圖）
前行路在何方
在美國攪動(dòng)地緣政治棋局、撬動(dòng)能源杠桿、啟動(dòng)保護(hù)主義舉措等手段“折騰”之下，歐洲制造業(yè)基礎(chǔ)不斷被削弱，主要國家出口受到影響。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口依賴程度較高，在內(nèi)需不振的情況下，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作成為歐洲國家為經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力的最佳選擇。為此，歐盟和歐洲主要國家期待通過加深對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作提振經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前，中歐已形成強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系。在世界經(jīng)濟(jì)低迷、貿(mào)易環(huán)境不利的情況下，中歐貿(mào)易實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長。2022年，中國與歐盟互為第二大貿(mào)易伙伴，雙方貿(mào)易額達(dá)8473億美元，同比增長2.4%，意味著平均每分鐘貿(mào)易往來超160萬美元、中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)也更加優(yōu)化，鋰電池、新能源車、光伏組件等綠色產(chǎn)品貿(mào)易快速增長。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)讓歐洲領(lǐng)導(dǎo)人反思，并適時(shí)調(diào)整政策。去年下半年開始，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國開展了密集外交活動(dòng)。
去年11月初，德國總理朔爾茨訪華時(shí)表示，反對(duì)“脫鉤”，將努力穩(wěn)定、鞏固和發(fā)展德中關(guān)系。12月初，歐洲理事會(huì)主席米歇爾訪華，表示愿同中方繼續(xù)推進(jìn)歐中投資協(xié)定的進(jìn)程，增強(qiáng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定互信，深化歐中各領(lǐng)域互利合作。
今年以來，西班牙首相桑切斯、法國總統(tǒng)馬克龍、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩相繼來華加強(qiáng)溝通與合作。馮德萊恩表示，歐中互為重要貿(mào)易伙伴，彼此經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，同中國“脫鉤”不符合歐方利益，不是歐盟的戰(zhàn)略選擇。歐盟獨(dú)立自主地決定對(duì)華政策，愿同中方重啟歐中經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話，推進(jìn)歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定平衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
歐洲企業(yè)紛紛表示，對(duì)華“脫鉤”既不可能，也不可行，同時(shí)持續(xù)加碼中國市場。大眾、寶馬、西門子、空客等公司不斷加大在華投資，期待進(jìn)一步分享中國經(jīng)濟(jì)紅利。
專家指出，因跟隨美國而令自身付出沉重代價(jià)的現(xiàn)實(shí)，已讓很多歐洲人意識(shí)到堅(jiān)持戰(zhàn)略自主和多邊外交的重要性。只有跳出以價(jià)值觀劃線的保守主義思維，堅(jiān)持促進(jìn)共同利益，維護(hù)多邊主義的正確方向，歐洲才有可能在不利形勢(shì)下為經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到出路。
