九年前，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略正式實(shí)施，三地深度交織融通的大幕徐徐拉開。
九年來，京津冀三地緊密合作，不斷打破城市壁壘，以協(xié)同謀發(fā)展，以發(fā)展促共贏。
立足渤海灣畔，天津這座文化交融的海濱城市，經(jīng)由時(shí)間洗練，在協(xié)同背景下不斷完成自我突破，在合作浪潮中迎來一輪又一輪的革新蝶變。
便捷、綠色織造城市之基
來往于京津雙城，是沃德傳動(dòng)（天津）股份有限公司董事長胡煒的日常。在朋友圈可以清晰看到他的軌跡：清早乘坐城際列車前往北京洽談業(yè)務(wù)，晚間便能原路返回津城。這樣的雙城生活，他已經(jīng)持續(xù)了不少年頭。
1小時(shí)內(nèi)可達(dá)京津冀三地核心區(qū)，越織越密的交通線路，串聯(lián)成了城市生活交通圈的網(wǎng)絡(luò)骨架，給越來越多的人提供了多點(diǎn)位生活的可能。
“北京的員工僅需要三十分鐘就能抵達(dá)天津，這對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的人才集納能力十分重要?！焙鸁槺硎?，交通便捷程度，直接關(guān)系到企業(yè)吸引人才與影響輻射的有效范圍?！氨本┑目蛻粝雭韺?shí)地考察，無論是坐城際列車還是駕車，都只需要做一個(gè)簡單的決定?！?/p>
據(jù)了解，目前天津與京冀高速公路、普通國省道接口分別達(dá)到16個(gè)、31個(gè)，高速公路網(wǎng)密度居全國第二，4條鐵路連通北京格局加快形成。津保鐵路建成通車，京濱、京唐城際鐵路加快建設(shè)，天津至北京大興國際機(jī)場鐵路啟動(dòng)建設(shè)，“交通一體化”在京津冀逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
“在道路上穿梭的不僅是車流，更是思想和創(chuàng)造的火花?！碧旖蚴薪煌ㄟ\(yùn)輸委員會(huì)副主任劉道剛說。
便捷，是城市加速發(fā)展的必要條件。在此之外，天津還將生態(tài)友好納入了城市革新的任務(wù)目標(biāo)。生活核心區(qū)不遠(yuǎn)，一道更廣大的綠色生態(tài)屏障，正在津城周圍蓬勃生長。濱海新區(qū)與中心城區(qū)之間736平方公里的土地，已然成為京津冀東部的一葉“綠肺”。
“從前排水河里淤泥堆積、黑臭不堪，路過時(shí)總得捂著鼻子?！毙I盤村黨支部書記、村委會(huì)主任王金利說。地處天津市津南區(qū)的小營盤村，過去被散亂污企業(yè)排放的廢水侵蝕。作為鎮(zhèn)上主要的小站稻產(chǎn)區(qū)之一，水體的污染令許多村民感到不安，“吃自家種的米都有些憂心忡忡”。
2018年，天津《雙城中間規(guī)劃管控和實(shí)施方案》編制完成，經(jīng)過多年實(shí)踐，這片南北長約50公里、東西寬約15公里的綠色生態(tài)屏障從藍(lán)圖走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。屏障區(qū)內(nèi)數(shù)千家散亂污企業(yè)得到整治。
向河里排污的管道被一根根去除，曾經(jīng)黑煙彌漫的廠區(qū)重新披上了綠裝，農(nóng)田間因污染而“五顏六色”的溝渠漸漸恢復(fù)了應(yīng)有的潔凈。
“好水養(yǎng)好稻?！闭勂鸾┠甑氖粘?，微笑爬上了王金利的嘴角，“去年合作社的畝產(chǎn)量能達(dá)到1200斤左右?！?/p>
如今的小營盤村水清林綠，每到收獲時(shí)節(jié)，總能引得不少游客循著稻香而來，露營休閑、采摘釣蟹。一片綠色，成為天津撬動(dòng)高質(zhì)量生活的發(fā)展密碼。
從軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再到綠色屏障等環(huán)境支撐項(xiàng)目，協(xié)同九年，天津正在不斷打造一個(gè)生活便捷、環(huán)境友善的海濱城市形象。
錯(cuò)位、互補(bǔ)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2022年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)10萬億元，是2013年的1.8倍。數(shù)據(jù)的背后，是三地產(chǎn)業(yè)的深度交融。
在國家超級(jí)計(jì)算天津中心，聯(lián)排黑色機(jī)柜上閃爍的指示燈與運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)輕微的嗡鳴聲，映襯著這里的忙碌。一段時(shí)期以來，天河應(yīng)用研發(fā)首席科學(xué)家孟祥飛正與團(tuán)隊(duì)一道，投入到新一代百億億次超算的應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新中。
“每天超過15000項(xiàng)計(jì)算任務(wù)在這里執(zhí)行，其中三分之二來自京津冀地區(qū)。”孟祥飛表示，超算是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“超級(jí)馬達(dá)”，算力應(yīng)用的背后，正是不斷拓寬的產(chǎn)業(yè)需要和經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略四個(gè)率先突破的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。近年來，作為京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”，天津市武清區(qū)瞄準(zhǔn)北京央企國企二三級(jí)總部、高端制造、科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)以及區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，以“一區(qū)五園”為依托精準(zhǔn)打造高端產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。
“企業(yè)的天津武清項(xiàng)目成功入駐，我也成了這兒的第一批員工。”27歲的吳春陽從河北畢業(yè)后入職一家總部設(shè)立在北京的軌道交通企業(yè)，隨著武清區(qū)智能軌道交通產(chǎn)業(yè)的不斷興盛，他也隨著公司的天津項(xiàng)目，在天津安家落戶。
“形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。”河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長武義青認(rèn)為，主動(dòng)錯(cuò)身發(fā)展，積極調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是協(xié)同九年來的共同認(rèn)知與寶貴財(cái)富。
三地優(yōu)勢互補(bǔ)，給天津帶來了產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)齊強(qiáng)基的絕佳發(fā)展機(jī)會(huì)：信創(chuàng)、生物醫(yī)藥等12條產(chǎn)業(yè)鏈增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)到77.9%，中芯國際天津12英寸芯片、航天科技新一代運(yùn)載火箭產(chǎn)業(yè)化基地能力提升等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，一汽豐田新能源汽車等項(xiàng)目投產(chǎn)……
抓牢發(fā)展準(zhǔn)繩，天津聚焦“一基地三區(qū)”建設(shè)，把握自身輻射帶動(dòng)作用，將過往的制造業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三地協(xié)同驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)力引擎。截至2022年底，天津市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占全市規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到25.3%、15.5%。
與此同時(shí)，如何尋覓自身優(yōu)勢，錯(cuò)位發(fā)展，也是天津近年來深度思考的一大主題。2020年11月，天津提出打造“津城”（中心城區(qū)）“濱城”（濱海新區(qū)）雙城發(fā)展格局，將港口區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)不斷邁出新步伐。
碧藍(lán)的海水在陣陣海風(fēng)下泛起碎金一般的波光，在天津港第二集裝箱碼頭，集裝箱裝卸有條不紊。按傳統(tǒng)集裝箱碼頭的作業(yè)要求需要近百人進(jìn)行裝卸作業(yè)的任務(wù)，在這里只需要三十來人便能完成。
天津港第二集裝箱碼頭公司總經(jīng)理?xiàng)顦s介紹，隨著全物聯(lián)網(wǎng)集裝箱碼頭新形態(tài)的迭代升級(jí)，作業(yè)效率不斷提高，提送箱在港作業(yè)時(shí)間下降26.2%，遠(yuǎn)洋干線船舶在泊船時(shí)效率提升28%。
隨著首個(gè)全物聯(lián)網(wǎng)集裝箱碼頭的建成，天津港按下“港口萬物智能互聯(lián)時(shí)代”快進(jìn)鍵。2022年，天津港集裝箱吞吐量突破2102萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長3.7%。港口戰(zhàn)略資源優(yōu)勢，正在使天津成為京津冀世界級(jí)城市群的“海上門戶”。
“以產(chǎn)業(yè)鏈為核心加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工與配套，引入‘鏈主型’企業(yè)，實(shí)行‘鏈長制’管理，加快產(chǎn)業(yè)串鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈?！蹦祥_大學(xué)校長陳雨露說。
創(chuàng)新、協(xié)同點(diǎn)燃發(fā)展引擎
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出的三地協(xié)同發(fā)展遠(yuǎn)期目標(biāo)是使京津冀城市群“成為具有較強(qiáng)國際競爭力和影響力的重要區(qū)域”。激活創(chuàng)新動(dòng)力，打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地，是天津服務(wù)于此目標(biāo)必須攻克的課題。
走進(jìn)天津大學(xué)（武清）前沿技術(shù)研究院合成生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室，多通道發(fā)酵罐內(nèi)，攪拌槳快速旋轉(zhuǎn)，釀酒酵母細(xì)胞工廠正在源源不斷生產(chǎn)番茄紅素。這一裝置是合成生物學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體化的典型創(chuàng)新成果。
“目前，番茄紅素的市場價(jià)每公斤過萬元，尤其是天然提取的番茄紅素價(jià)格甚至達(dá)到每公斤數(shù)萬元，我們的研究成果可實(shí)現(xiàn)番茄紅素低成本綠色合成，將形成百億級(jí)的產(chǎn)值，帶動(dòng)京津冀合成生物產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！碧旖虼髮W(xué)前沿技術(shù)研究院副研究員姚明東說。
通過搭建人才智庫、共享實(shí)驗(yàn)室，整合供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈平臺(tái)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)與京津冀高校院所創(chuàng)新合作，包括天津大學(xué)前沿技術(shù)研究院在內(nèi)的一批創(chuàng)新型企業(yè)和高校院所申請(qǐng)入駐，武清京津產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)已然成為天津在協(xié)同戰(zhàn)略推動(dòng)下科創(chuàng)能力聚變的縮影。
讓科創(chuàng)“鳳凰”來得了，留得下，在搭建創(chuàng)新平臺(tái)的同時(shí)，天津不斷優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)能力，將更多活水引向創(chuàng)新主體。
幾年前，位于天津市寶坻區(qū)的京津中關(guān)村科技城仍是阡陌縱橫的小村莊，在數(shù)年的耕耘下，如今已成了吸引企業(yè)的“金窩窩”。
天津新松智能科技有限公司自落戶京津中關(guān)村科技城以來，員工隊(duì)伍從最初的8人發(fā)展到目前的近百人，先后被認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、天津市專精特新中小企業(yè)，在機(jī)器人制造與應(yīng)用領(lǐng)域開疆拓土。
打造“類中關(guān)村”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，建立金融超市，為企業(yè)提供金融支撐；成立產(chǎn)業(yè)基金，為優(yōu)質(zhì)孵化項(xiàng)目提供資金支持；打造綜合服務(wù)中心，使企業(yè)足不出戶就能辦理60多項(xiàng)行政許可業(yè)務(wù)……企業(yè)從京津中關(guān)村科技城的努力中獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
“中關(guān)村為眾多科技型企業(yè)提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之地，而企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展也將帶動(dòng)中關(guān)村的持續(xù)大發(fā)展。”天津新松智能科技有限公司總經(jīng)理關(guān)騰騰說。
在天津東側(cè)的濱海新區(qū)，類似的故事也在上演。“我們來到這里考察的當(dāng)天就決定落戶，當(dāng)月就開始辦理工商注冊(cè)手續(xù)。”天津威努特信息技術(shù)有限公司研發(fā)總監(jiān)王方立說。數(shù)據(jù)顯示，濱?！嘘P(guān)村科技園企業(yè)已突破4000家，累計(jì)注冊(cè)資本金達(dá)1806億元。
與此同時(shí)，天津市持續(xù)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新要素開放共享，依托科技成果展示交易中心發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)143家，發(fā)布京冀企業(yè)成果8487項(xiàng)，匯集京冀地區(qū)專家3836人，中石化北京化工研究院和石油化工科學(xué)研究院等國家級(jí)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)落戶濱海新區(qū)。
十三屆全國人大常委會(huì)委員、中國社科院大學(xué)教授江小涓表示，未來數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域可能成為三地協(xié)同的新增長點(diǎn)，三地政府可通過繼續(xù)合作提供低成本協(xié)同優(yōu)勢，創(chuàng)造更為良好的營商環(huán)境。
(記者郭方達(dá)、王寧、王井懷)
