新華社北京7月25日電 題：助力實現(xiàn)人享其行、物暢其流——交通運輸部有關負責人深入解讀《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》
新華社記者葉昊鳴
到2035年，我國國家公路網(wǎng)總規(guī)模將達到46.1萬公里，國家高速公路將覆蓋所有城區(qū)人口10萬以上的市縣，普通國道將對25條國家旅游風景道實現(xiàn)全覆蓋……近期公布的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》對新時期我國國家公路發(fā)展作出了中長期專項規(guī)劃。
有效完善現(xiàn)代化高質量國家綜合立體交通網(wǎng)，助力實現(xiàn)人享其行、物暢其流。交通運輸部有關負責人在25日舉行的專題發(fā)布會上對《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》進行深入解讀。
助力國家經(jīng)濟社會現(xiàn)代化發(fā)展
“規(guī)劃的布局總體思路是‘用足存量，做優(yōu)增量’，對于新增路線更加注重精準和有效供給。”交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波說。
在支撐新型城鎮(zhèn)化建設方面，王松波表示，規(guī)劃一方面從強化城市群核心城市間交通聯(lián)系、支撐城市群交通一體化發(fā)展等方面對國家公路網(wǎng)進行“補強”，另一方面進一步強化了國家公路對中小城市和縣城的連接覆蓋。“新增了泉州至梅州、撫州至吉安等路線，將國家高速公路覆蓋范圍拓展到了所有城區(qū)人口10萬以上的市縣。”
這是廣西融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)黨鳩村的村屯公路（7月22日攝，無人機照片）。新華社記者 黃孝邦 攝
為滿足人民群眾高品質、多元化、個性化的出行需求，規(guī)劃重點新增了一批普通國道路線，加強了對重要景區(qū)和交通樞紐的連接。如通過新增呼倫貝爾至罕達蓋、欽州至崇左等路線，實現(xiàn)了普通國道對25條國家旅游風景道的全覆蓋。
對甘其毛都、策克等重要口岸新增國家高速公路連通；新增奎屯至庫車高速公路以建成溝通新疆天山南北的全天候便捷通道……規(guī)劃從支撐全面開放新格局、增強國家安全保障等多方面進行了詳細布局。
王松波表示，路網(wǎng)建成后，我國將實現(xiàn)全國所有市縣15分鐘上普通國道，地級行政中心和城區(qū)人口10萬以上市縣30分鐘上國家高速公路，國家高速公路連接全國所有邊境口岸縣市、普通國道連接全國所有沿邊公路口岸，連接包括74個重要港口、106個鐵路樞紐、453個民航運輸機場在內的全國所有重要交通樞紐。
畫好全國交通地圖這幅畫
如果把全國交通地圖比作一幅畫，中部、東部、東北地區(qū)都是“工筆畫”，而西部“留白”則較大。
將新疆4條路線調增為國家高速公路，15條路線調增為普通國道，部分既有線路進行延長，干線路網(wǎng)布局進行優(yōu)化完善……
“這些對于解決我區(qū)路網(wǎng)‘留白’問題，促進我區(qū)公路聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈，提升網(wǎng)絡效益具有重大意義。”新疆維吾爾自治區(qū)交通運輸廳廳長艾山江·艾合買提表示，規(guī)劃對新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)交通樞紐中心建設，主動服務鄉(xiāng)村振興、軍民融合、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、旅游興疆等國家及自治區(qū)重大戰(zhàn)略等起到了重要支撐和保障作用。
這是在新疆哈密市拍攝的（北）京新（疆）高速公路（無人機照片）。新華社記者 胡虎虎 攝
除了為西部地區(qū)解決“留白”問題，規(guī)劃也對東部地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域公路網(wǎng)高質量發(fā)展作出了部署。
“本次《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》正式發(fā)布，浙江省國家高速公路由18條增加至22條，普通國道由15條增加至19條，總規(guī)劃里程超過10000公里。”浙江省交通運輸廳副廳長汪東杰表示，這為浙江省進一步畫好交通“工筆畫”，服務共同富裕示范區(qū)建設奠定了堅實基礎。
王松波表示，統(tǒng)籌考慮東、中、西部地區(qū)發(fā)展差異和階段特征，重點考慮支撐國家區(qū)域重大戰(zhàn)略實施，著重考慮推動特殊類型地區(qū)補短板，規(guī)劃結合國家高速公路和普通國道的功能定位，因地制宜對國家公路網(wǎng)布局進行了優(yōu)化和完善。
推動國家公路高質量發(fā)展
“2021年底我國公路總里程達到528萬公里，路網(wǎng)規(guī)模已位居世界前列，特別是高速公路里程位居世界第一。但綜合考慮人口和面積等因素后，我們與發(fā)達國家相比還存在一定差距。”交通運輸部規(guī)劃研究院副院長石良清表示，未來我國公路網(wǎng)仍需要保持穩(wěn)定適度的超前發(fā)展，提高發(fā)展質量和效率。
圍繞高水平打造“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，強化主要城市群之間的主通道能力；圍繞支撐形成“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，重點補強一批城市群內城際通道，增設都市圈環(huán)線，同時強化國家公路對重要交通樞紐的連接；圍繞推動融合發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等，新增一批聯(lián)絡線，加強對國家重要旅游景區(qū)、陸路邊境口岸、自然災害多發(fā)地區(qū)的連接……規(guī)劃在路網(wǎng)布局方面，加強了與其他運輸方式和相關產業(yè)的融合，著力提升路網(wǎng)系統(tǒng)韌性和可靠性。
海南環(huán)島旅游公路儋州段施工現(xiàn)場（無人機照片）。新華社記者 郭程 攝
加強與其他運輸方式規(guī)劃的銜接協(xié)調，更好服務支撐城市群發(fā)展、城市空間拓展，提高公路養(yǎng)護質量和運營管理水平；依法依規(guī)避讓各類生態(tài)保護區(qū)域、環(huán)境敏感區(qū)域、城鄉(xiāng)歷史文化資源富集區(qū)域，注重為新能源車輛等新裝備、新技術、新設施應用提供更好的環(huán)境……規(guī)劃對國家公路集約高效和綠色智能發(fā)展提出了明確要求。
“通過優(yōu)化一批、新增一批、擴能一批國家公路路線，將為人民群眾提供更加優(yōu)質的現(xiàn)代化公路交通運輸服務，為國家經(jīng)濟社會現(xiàn)代化發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。”王松波說。
