新華社北京12月30日電 題：三孩，來了！新藥，進(jìn)了！耗材，降了！——2021，這些“民生熱點”值得關(guān)注
新華社記者田曉航、彭韻佳
2021年，哪些與你有關(guān)的事兒“上了熱搜”？盤點健康領(lǐng)域，三孩生育政策發(fā)布實施、74種新藥被納入新版國家醫(yī)保藥品目錄、多批集中帶量采購的藥品和高值醫(yī)用耗材價格大幅降低，這些事兒值得好好說說。
實施三孩生育政策及配套支持措施
繼全面兩孩政策之后，2021年，我國迎來人口與生育政策的又一次歷史性調(diào)整。
7月20日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》對外發(fā)布，提出優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策，配套實施積極生育支持措施。
提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系、降低生育養(yǎng)育教育成本……決定提出了覆蓋全生命周期的一攬子支持舉措，涉及衛(wèi)生健康、教育、財政、稅務(wù)等諸多領(lǐng)域，以期減輕家庭后顧之憂。
2021年7月21日，國新辦舉行優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展新聞發(fā)布會。新華社記者陳曄華 攝
為了讓政策福利早日惠及民眾，我國加快推進(jìn)立法進(jìn)程，僅僅一個月后，人口與計劃生育法完成修改。隨后，多地陸續(xù)啟動地方人口與計劃生育條例修改工作。
3歲以下嬰幼兒父母每人每年享受累計10天的育兒假；女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，享受延長生育假60日，男方享受陪產(chǎn)假15日……多地修改后的人口計生條例中，假期保障等方面的規(guī)定讓人眼前一亮。
將參保女職工生育三孩的費用納入生育保險待遇支付范圍、啟動實施母嬰安全行動提升計劃、完善生育登記制度……隨著有關(guān)部門和地方不斷制定、細(xì)化政策實施方案，更多積極生育支持措施有望來到百姓身邊。
74種新藥進(jìn)醫(yī)保 218種藥品集采再降價
2021年，國家醫(yī)保藥品目錄又有新藥好藥進(jìn)賬——74種新藥被納入新版國家醫(yī)保藥品目錄，涉及腫瘤、高血壓、精神病、抗感染、罕見病等多個領(lǐng)域。
醫(yī)保專家介紹，這一年共有23個國產(chǎn)重大創(chuàng)新藥品進(jìn)入國家醫(yī)保談判，最終有22個談判成功，進(jìn)入新版國家醫(yī)保藥品目錄。
自2017年起，我國每年組織開展醫(yī)保藥品談判，通過談判準(zhǔn)入，將許多臨床必需但價格昂貴的獨家藥品大幅降價納入醫(yī)保藥品目錄，降低參保患者的用藥負(fù)擔(dān)。與原市場價格相比，通過談判降價和醫(yī)保報銷，2021年這次目錄調(diào)整預(yù)計2022年可累計為患者減負(fù)超過300億元。
擠藥價水分、降患者負(fù)擔(dān)，藥品集采持續(xù)發(fā)力。2021年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》，從覆蓋范圍、采購規(guī)則等方面提出藥品集采工作常態(tài)化、制度化的具體舉措。
2021年，國家醫(yī)保局組織開展了第四、第五和第六批國家藥品集采。包括本年度前兩批在內(nèi)，目前共計五批國家組織藥品集采已在全國范圍內(nèi)落地，覆蓋218種藥品，平均降價54%，節(jié)省費用超2000億元。
平均降價82%！高值醫(yī)用耗材集采“國家隊”再出手
繼冠脈支架邁入“千元時代”后，2021年，集采高值醫(yī)用耗材再度“發(fā)力”。
人工髖關(guān)節(jié)平均價格從3.5萬元降至約7000元，人工膝關(guān)節(jié)平均價格從3.2萬元降至約5000元……2021年9月，第二批國家組織高值醫(yī)用耗材人工關(guān)節(jié)集采“瞄準(zhǔn)”人工關(guān)節(jié)，平均降價82%，預(yù)計每年可節(jié)約費用160億元。
而患者已于2021年1月用上平均降價93%的集采中選冠脈支架。不但如此，為配合降低患者負(fù)擔(dān)，國家醫(yī)保局還指導(dǎo)外地患者占比大、現(xiàn)行價格低于全國中位價格的省份，配套調(diào)整冠脈手術(shù)價格，冠脈支架3項手術(shù)費用已調(diào)至8300元左右。
近年來，醫(yī)用耗材集采漸成地方常態(tài)。據(jù)國家醫(yī)保局介紹，目前，所有省份均以獨立或聯(lián)盟形式開展醫(yī)用耗材集采，覆蓋導(dǎo)引導(dǎo)絲、吻合器、補片、膠片、冠脈球囊、人工晶體等醫(yī)用耗材。
2021年6月，國家醫(yī)保局等八部門發(fā)布《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導(dǎo)意見》，對開展國家組織高值醫(yī)用耗材集采加以總體規(guī)范，為擴(kuò)大國家組織高值醫(yī)用耗材集采范圍、進(jìn)一步降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)明確方向。
國家醫(yī)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，集采將成為公立醫(yī)院采購的主導(dǎo)模式，惠及廣大群眾。
