新華社哈爾濱12月29日電 題：哈爾濱：6條黑臭水治理后返黑返臭，中心城區污水直排松花江
新華社“新華視點”記者閆睿
黑臭水治理后有6條出現反彈，大量生活污水未經處理直接排入松花江……
近期，中央第一生態環境保護督察組在黑龍江省督察時發現，哈爾濱市黑臭水體整治工作存在明顯短板，何家溝、松浦支渠銷號不久即返黑返臭，生活污水直排松花江，嚴重污染水體。
銷號半年返黑臭，生活污水直排入江
12月上旬，督察組在哈爾濱松浦支渠看到，大量生活污水經松浦排澇橋下雨水口噴涌而出，水流所到之處泛起大量白沫，氣味刺鼻。現場取樣監測結果顯示，化學需氧量、氨氮濃度分別達374毫克/升、34毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標準18倍、33倍。
“污水排入松花江，一到夏天，附近江面看起來就像是一條黑帶。”沿線居住群眾對此反映強烈。
哈爾濱何家溝下游段設有3個用于防洪排澇的雨水泵站，也均有大量生活污水匯入。經監測，河松泵站污水化學需氧量、氨氮、總磷濃度分別達219毫克/升、44.3毫克/升、5.1毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標準10倍、43倍、25倍。“康安泵站每天向何家溝排水3萬余噸。”督察組監測結果顯示，氨氮濃度最高達13.5毫克/升，超地表水Ⅲ類標準近13倍。
何家溝、松浦支渠是哈爾濱市中心城區的溝渠。全長32公里的何家溝，自南向北在道里區群力新區匯入松花江；位于松北區的松浦支渠全長6.8公里，經排灌站聯通松花江。
據悉，2018年，何家溝、松浦支渠入江段被認定為黑臭水體，地方經治理于2020年底上報實現銷號。此次督察發現，哈爾濱水體治理出現反彈，有些水體不到半年即返黑返臭。其中，何家溝入江段為輕度黑臭，松浦支渠入江段為重度黑臭。
督察組現場督察發現，松浦支渠松浦排澇橋下雨水口大量生活污水直排。督察組供圖
“當地做了一些工作，但是沒做到根子上，存在工作不實、措施不力。”督察組認為。
據了解，何家溝、松浦支渠整治方案中均明確要求，嚴控污水直排。但督察發現，兩條黑臭水體控源截污嚴重不到位。何家溝沿線截污干管收水區域內沒有實現雨污分流，截污干管31個溢流口存在不同程度溢流。一到下雨天，污水混著雨水一起排入江中。“其中，安陽電動閘溢流口的問題最為突出，今年七八月間連續開閘放水55天。”督察組工作人員說。
前期暗查發現，安陽電動閘溢流口大量生活污水直排何家溝。督察組供圖
相關處理設施建設嚴重滯后，有的獲批10年未建成
哈爾濱市2019年提出建設群力西污水處理廠，但截至此次督察進駐時尚未開工，建設進度嚴重滯后。根據《黑龍江省城鎮污水處理設施建設“十三五”規劃》，何家溝上游的平房污水處理廠應于2020年底達到一級A排放標準，但至今尚處于調試狀態，仍在執行一級B排放標準。
位于何家溝上游的磨盤山凈水廠是哈爾濱市主要供水單位，2006年投運以來脫泥處理設施長期閑置，含泥廢水處理廠獲批10年也始終未建成，致使每天產生的約2萬噸含泥廢水未經任何處理直排何家溝。督察組現場看到，土黃色的含泥廢水中，漂浮著大量絮狀污泥，渾濁不堪。
今年10月底，磨盤山凈水廠緊急實施含泥廢水處理，但由于自身不具備脫泥能力，將大量極高濃度泥漿經市政管網排入平房污水處理廠，有關部門對此默許放任。
督察進駐期間，平房污水處理廠進水懸浮物濃度瞬時峰值達6000毫克/升以上，超過設計處理能力23倍，導致污泥生化系統瀕臨癱瘓，不得不投加超大劑量藥劑，治理效果難以保證。
督察組現場督察發現，平房污水處理廠排口漂浮大量泡沫。督察組供圖
8條黑臭水體治理后6條反彈，整改不能滿足于“修修補補”
按照國家《水污染防治行動計劃》相關要求，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區要于2017年底前基本消除黑臭水體。但據督察組介紹，哈爾濱8條黑臭水體治理后，今年有6條出現反彈。
“上面督一督，下面動一動。”督察組認為，哈爾濱市和道里區、松北區對松花江流域水環境保護的重要性認識不足，推進城區黑臭水體治理擔當作為不夠。有關部門履職不到位，主動作為不夠，習慣于修修補補，控源截污、清淤疏浚等黑臭水體治理根本性措施長期不落實，離治理目標還有很大差距。
“河道清淤敷衍應對。”督察組工作人員舉例說，哈爾濱市2018年制定《何家溝黑臭水體整治工作方案》，明確要求開展河道底泥清淤，但有關區縣長期不落實，直到2021年5月黑龍江省級有關部門督辦后，才對入江口1.3公里河道實施應急清淤。
但這對于全長32公里的何家溝來講無濟于事。督察發現，上游30余公里河道仍沉積大量底泥，最大深度達2.49米。
督察組現場督察發現，何家溝上游臨時圍堰內污泥大量淤積。督察組供圖
今年11月下旬，哈爾濱在督察組進駐前，緊急在何家溝上游設置臨時圍堰，試圖減少上游河道底泥對下游水質的影響。但圍堰設置后，反而導致上游河道內污泥大量淤積，水質急劇惡化。督察組現場采的水樣如黑墨色一般，結果顯示水體氨氮濃度高達48毫克/升，屬于重度黑臭。
“本為治理黑臭水體，卻又形成新的黑臭水體。”有關人士認為，當地明知癥結所在，但始終不觸及根本性問題。
專家認為，要加快環境基礎設施的建設，積極規劃有效治理。同時，對治理前、治理中、治理后等各階段，要建立起全過程、動真格監管機制，進行24小時水質監測，有異常接訴即辦，提升處理時效，見治理成效。
