日前，第九屆寧夏種業博覽會在寧夏石嘴山市平羅縣種子小鎮泰金種業產業園舉行。本屆種博會采取線上展示、直播互動、線下展會結合的方式，展出近400家企業的4000余個品種的種子產品。圖為參會者在展覽現場了解種子產品。新華社記者 王鵬攝
從以前的“吃飽”到現在的“吃好”，一粒粒看似不起眼的種子功不可沒。種子是農業的“芯片”，要想端牢中國飯碗，就必須圍繞“種子”下更大功夫。8月4日，農業農村部辦公廳《關于扶持國家種業陣型企業發展的通知》（以下簡稱《通知》）對外公布，國家種業陣型企業名單揭曉，致力“破難題、補短板、強優勢”，種業振興有了新看點。
扶企業就是扶種業
入圍的企業有哪些？袁隆平農業高科技股份有限公司等69家企業為國家農作物種業陣型企業，溫氏食品集團股份有限公司等86家企業為國家畜禽種業陣型企業，福建寧德市富發水產有限公司等121家企業為國家水產種業陣型企業。
據了解，為深入實施種業企業扶優行動，近日農業農村部根據企業規模、創新能力和發展潛力等關鍵指標，從全國3萬余家種業企業中遴選了上述69家農作物、86家畜禽、121家水產種業企業機構，加快打造種業振興骨干力量。
扶企業就是扶種業。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥在接受本報記者采訪時說，在促進種業發展中，企業是重要的主體。過去，科研育種和市場選擇、農戶應用之間一直存在較大差距，而種子企業直接面向市場，更以農業生產和實際應用為導向。在現代技術創新體系中，企業更是發揮主體作用，如今種業振興也應當把種業企業放在突出位置。
實現種業科技自立自強、種源自主可控，必須把企業扶優作為打好種業翻身仗的關鍵一招。《通知》強調，強化企業創新主體地位，引導資源、技術、人才、資本等要素向重點優勢企業集聚，打造一批具有核心研發能力、產業帶動能力、國際競爭能力的航母型領軍企業、“隱形冠軍”企業和專業化平臺企業，加快形成優勢種業企業集群。
“破難題、補短板、強優勢”
這次“69+86+121”家企業還有何突出特點？“破難題、補短板、強優勢”國家種業企業陣型值得關注。
記者發現，公布的企業名單中，每家企業都明確了所屬陣型和對應的物種名稱。例如，在農作物種業陣型企業名單中，山東壽光蔬菜種業集團有限公司入選蔬菜破難題陣型，袁隆平農業高科技股份有限公司同時入選水稻強優勢陣型和玉米補短板陣型。
《通知》明確：“破難題”陣型企業要聚焦少數主要依靠進口的種源，加快引進創制優異種質資源，推進產學研緊密結合，培育一批具有自主知識產權新品種。
“補短板”陣型企業要聚焦有差距的種源，充分挖掘優異種質資源，在品種產量、性能、品質等方面盡快縮小與國際先進水平的差距。
“強優勢”陣型企業要聚焦優勢種源，加快現代育種新技術應用，鞏固強化育種創新優勢，完善商業化育種體系。
專業化平臺陣型企業（機構）要在科技創新、金融支持、行業自律、人才培訓等方面發揮優勢，持續為育種創新提供支撐服務。
根據《通知》，各地要把陣型企業作為重點扶持對象，但注意不能另搞一套陣型、分散資源。
“小而散是目前我國種業企業存在的突出問題。”李國祥在多地調研發現，很多企業都意識到育種的重要性，但的確不是每家企業都有相應的研發實力。陣型企業作為骨干力量，更應對標產業需求，找準發展定位，優化發展布局，加大研發投入，這樣從整體上形成梯度和有機體系，共同做強中國種業。
持續提升企業創新能力
國家種業陣型企業能獲得哪些支持？
——發揮企業整合聚集各方資源的主導作用，持續提升企業創新能力水平。例如，《通知》明確，支持科研單位與陣型企業對接，開展科技、資源、技術、人才長期戰略合作，共享國家科研設施平臺，共建研發平臺或產學研創新聯合體。鼓勵金融機構與陣型企業對接，推出更多適合種業特點的金融保險產品，創新融資擔保方式，形成長期穩定支持。
“育種是一項高風險、大投入、具有長期性特點的事業。”李國祥說，這樣的支持政策，可以幫助企業持續專注研發，為種業發展各盡其力。
——把創設扶持政策作為企業扶優的重要手段。《通知》提出，支持陣型企業參與種質資源保護、鑒定和開發利用，加快優異種質資源交流共享。支持陣型企業牽頭承擔國家育種創新攻關等任務，強化新品種展示示范推廣。支持陣型企業實施現代種業提升工程項目，提升基礎能力條件水平等。
“多年來，我國一直支持種業企業發展，這也是種業振興的必由之路。”專家認為，此次出臺的政策將進一步激發企業活力，不斷提升創新能力，促進種業發展。與此同時，農業農村部也已明確將強化陣型企業動態管理，定期將符合遴選條件的企業納入陣型，對已不符合遴選條件或出現違法違規等問題的企業，一經查實取消資格。（記者 李婕）
